做好大宗商品保供穩價工作——一季度有色金屬工業經濟運行情況新聞發布會問答錄

2022-05-09 16:50:06 來源：

　　《中國證券報》：今年3月份，國際鎳價劇烈波動，不僅對全球鎳實體企業造成了嚴重傷害，而且威脅到我國鎳供應鏈的安全，我國應如何做好鎳行業的保供穩價工作？

　　賈明星：3月份鎳價波動是有色金屬行業的一件大事，影響很大。有色協會切實按照黨中央、國務院關于做好大宗商品保供穩價的工作要求，強化行業自律，穩定市場預期，防范鎳價惡意炒作和非理性波動。

　　一是推動建立多元化戰略性礦產資源儲備體系。由于我國鎳資源貧乏，鎳原料大量進口的局面將長期存在。因此，必須統籌謀劃國家儲備體系建設，政府和骨干企業探索建立統籌兼顧、將戰略儲備和商業儲備相結合的儲備體系，有效防范化解各類風險挑戰，進一步保障全行業產業鏈、供應鏈安全。

　　二是提升我國大宗商品國際定價能力。國際鎳價異常波動期間，我國鎳期貨運行平穩，經受住了極端行情考驗，價格發現功能有效發揮，并在國際市場暫停交易期間，為全球提供了重要的參考價格。為進一步提升我國鎳行業國際價格影響力，建議研究探索鎳期貨國際化方案，促進形成更加合理的國際定價機制。

　　《中國有色金屬報》：4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布。該意見將從哪些方面推動有色金屬工業高質量發展？有色協會將如何助力我國有色金屬統一大市場的建設？

　　賈明星：該意見是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求，是打破地方保護和市場分割、打通制約經濟循環的關鍵堵點、促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動的好政策。

　　加快建設全國統一大市場，我們要立足內需、暢通循環，立破并舉、完善制度，有效市場、有為政府，系統協同、穩妥推進；主要目標是持續推動國內市場高效暢通和規模拓展，加快營造穩定公平透明可預期的營商環境，進一步降低市場交易成本，促進科技創新和產業升級，培育參與國際競爭合作新優勢。

　　在我國有色金屬行業的發展過程中，會出現地方資源不均衡等問題。但是，某些不科學的地方政策，阻礙了我國有色金屬全國統一大市場的建設，導致行業發展受到限制。此外，“雙碳”問題也備受關注。這不是某個省或某個地區的事，而是全國統一的“一盤棋”。

　　因此，建設全國統一大市場，可以加速推動有色金屬行業高質量發展，科技創新能力也會更強。

　　《經濟參考報》：如何看待此輪電池級碳酸鋰價格大幅上漲？我國鋰行業企業應注意些什么？在后續的定價機制上，有何安排？

　　賈明星：現階段，碳酸鋰價格漲幅非常大，最近有點回調。我國鋰礦約有60%是進口的。價格上漲的主要原因：從市場需求方面來講，新能源對鋰的需求大幅增長；從市場供應方面來講，供給渠道不通暢，某些國家對鋰礦開采相繼出臺了一些政策，哄抬了鋰價。

　　目前，鋰價已經脫離市場的基本面，希望其能回歸到產業本身。在供需方面，我們仍然要做一些工作。我們希望在資源開采上加大科技創新投入的力度，讓供給更充沛。由于市場需求持續增長，因此，在短期內，鋰價仍將處于上漲態勢。

　　有色協會和鋰業分會正在研究相關工作，希望建立一個能夠保證鋰價平穩的機制。

　　《中國有色金屬》雜志：今年以來，有色行業越來越受關注，其中有大宗商品價格大幅波動的心慌、“兩高一資”標簽的持續困擾，也有戰“疫”保供一季度的良好開局、高精尖材料助力神舟十一號著陸的大喜事。在關注度走高的情況下，我們應如何認識有色行業的困擾和在國民經濟中發揮的作用？協會對于引導此類認識有哪些安排？

　　賈明星：經過幾十年高速發展，目前，我國有色金屬工業體量很大，但是也存在一些問題。

　　一是資源供給不足。因此，在工作布局上，我們既要發揮好國內大市場，又要利用好國際市場，保證資源供給。二是有色金屬在航空航天、軍工等方面起到非常重要的作用。很多重要領域的關鍵組成部分，都需要有色金屬。隨著人類生活水平的提高和國防軍工的高速發展，對有色金屬的需求量會越來越大，因此，我們也在探索如何保證有色金屬資源的供給。

　　再生有色金屬行業也是一個重要的領域，發展勢頭良好。目前，6000余萬噸有色金屬的總量中，再生金屬約有1500萬噸。再生金屬既能保證資源的供給，也能減少污染，其發展前途光明。

　　有色協會按照國家相關部門的部署，積極開展相關研究，我們對有色金屬的發展充滿信心。

　　《工人日報》：近兩年，有色金屬冶煉硫酸產量占全國硫酸的比重越來越高，今年硫酸價格也在不斷上漲，您如何看待冶煉酸未來的發展趨勢？

　　賈明星：硫酸價格上漲的主要影響因素是能源。硫磺的價格大幅上漲，采用硫磺制酸導致硫酸價格上漲；再加上現在是磷肥消費旺季，下游對酸的需求也是大幅增長。兩重因素疊加，導致硫酸價格不斷上漲。

　　對有色冶煉企業來說，回收硫可以減少污染，這是好事。而且，硫酸作為副產品，其價格上漲，企業效益也會隨之大幅提高。受周期性因素影響，硫酸價格波動很大。但是，我們希望硫酸價格能維持在一個合理、平穩的區間，因為其本身價值比較高。

　　從目前看，國際局勢依舊動蕩，能源受到較大影響，因此，硫酸價格高位還會維持一段時間。

　　江西銅業集團：目前，疫情之下，全國經濟下行壓力比較大，請問后期的穩增長政策更加側重于哪些方面？在這個背景下，銅行業的發展機遇在哪里？

　　賈明星：疫情對我們行業影響很大，整體而言，銅行業受到影響的主要是兩端。一是供給端。疫情對銅行業供給影響很大，特別是我國在銅資源方面缺乏，主要品種對外依存度很大，特別是南美一些不發達地區，是我國有色金屬資源的主要供給地區，而疫情對供給有很大的影響。當前，整個金屬價格大幅度上漲的主要原因也在這里，這種情況可能還會持續。二是穩增長端。當前，經濟下行壓力很大，疫情對經濟下行的壓力影響也很大。目前，盡管去年，包括今年一季度有色行業運行良好，但是往后看，經濟下行壓力還是很大。同時，疫情對下游產業的影響也很大。所以，我國提出穩增長符合現實發展需要。我們希望有色行業下游平穩，而需求平穩，對行業發展會更好。

　　整體來講，銅行業方面，因為銅價在有色金屬品種里面是風向標。金價、油價高企，就會助推有色金屬的價格上漲。所以，銅的金融屬性也是非常明顯的，金價上漲也會助推銅價格上漲。整體來說，我覺得銅價會在高位運行，這也是一個不爭的事實。對于銅行業，還是要盡可能地加大國內資源勘探力度，更多地發掘國內銅資源來穩定價格，不能讓銅價上漲得太快。價格過高，對企業、對行業的沖擊都會很大，希望銅的整體價格能維持在一個合理區間。

　　中國鋁業集團：今年一季度，鋁土礦進口量創出歷史新高，同時，出口量也保持了不錯的增長，一季度的鋁材出口增長了23%，增速非�？�，比較強勁。目前，全國疫情多點暴發，對整個產業鏈的生產銷售和物流造成一定的沖擊，很多下游鋁加工企業和終端領域開工率不足。在這種情況下，請問二季度我國鋁材出口還能否保持增長趨勢？

　　賈明星：一季度，我國鋁材的出口出現大幅度增長，比前幾年增幅都要大。其主要因素：一是目前鋁價倒掛，對鋁材出口形成很大的支撐；二是我國的鋁材加工能力水平非常高；三是我們的鋁材加工成本很低。所以，從短期來看，鋁材從生產成本優勢、技術優勢等方面支撐了鋁材的強勁出口�？梢詷酚^地判斷，二季度，鋁材出口會保持增長態勢，維持一個高位的增長。

　　河南豫光金鉛集團有限責任公司：當前，有色金屬價格保持高位，但與此同時，國內鋅精礦加工費低迷，國內外鋅精礦價格大幅倒掛，能源價格、物流成本快速上漲，企業成本高企，鋅冶煉環節已出現虧損，在此情況下，鋅冶煉虧損的局面年內是否可得到扭轉？協會對此有何考慮？

　　賈明星：目前，從鉛鋅冶煉本身來說，我認為基本上能維持微利。同時，今年硫酸價格升高，包括金、銀等貴金屬價格也在上漲，使鉛鋅冶煉的副產品價位整體表現不錯。目前，鉛鋅冶煉還沒有到虧損點，我認為大部分還是盈利的。另外，在經營方面，大家要調整好心態。當前，有色行業經營整體形勢較好，包括鉛鋅在內。所以，就整個行業發展來說，要不斷提高企業的創新能力、管理能力，以及資源配置等各方面能力。就鋅價而言，目前，鋅價在2.7萬元/噸左右，接近3萬元/噸了。就加工費而言，目前偏低，但不是很低。同時，鋅的回收很難，使鋅的資源供給越來越存在問題，而目前鋅的價格不高，應趨向合理，鋅價應當再升高，把鋅的價值體現出來。所以，未來，鋅的價格有優勢。

　　金川集團：2022年一季度，鎳期貨市場出現“史詩級”逼空事件，也導致短期內現場市場原料計價、產品結算等出現混亂，期貨市場“價格發現”功能失效。目前，這次逼空事件的影響仍未消除，鎳價維持高位震蕩，請問協會如何看待這次事件，對后續鎳市場發展趨勢有何建議。

　　賈明星：3月份鎳的“逼空大戰”，對鎳行業以及整個有色行業來講，是一件大事，大家都很關注�？梢钥吹�，現在我們國家有實力，企業也有實力，在后來，事件還是得到比較平穩的解決。就鎳而言，國內對鎳的需求很大，我們的資源保障卻不足。但也看到，金川的硫化鎳礦石品質非常高，這對滿足我國國防軍工是非常重要的。同時，我國在開發紅土鎳礦方面做得非常好，現在已完全掌握了紅土鎳礦冶煉的成套技術，這對穩定鎳價有巨大的好處。目前，紅土鎳在整個資源供給保障的占幅比重很大。同時，行業企業海外資源開發方面做得也很好，短期看，國內對鎳的需求還很強勁，所以鎳價格也會保持在高位運行。

　　從行業整體情況看，希望我們的企業，在經營過程中，要規范化經營，特別在期貨經營方面，要有風險意識，要把期貨作為保障企業經營的一個有利工具，不要把期貨變成投機的手段，而影響企業整體生產運營。所以，有色協會也在研究相關問題，包括對期貨制度等方面的研究，希望鎳價能夠保持平穩。